Da forma como o actual contexto político se apresenta no espaço territorial, é perfeitamente plausível que Cabinda se torne palco de intensa disputa eleitoral entre a UNITA e o partido político de Abel Chivukuvuku nas próximas eleições angolanas, à excepção do MPLA que, pela sua má governação e insensibilidade face aos problemas cruciais do território, nunca mais faria parte do plano de voto da população local.
Por Osvaldo Franque Buela (*)
A batalha eleitoral pelo voto da população de cabinda já está em curso e será interessante, sobretudo porque Abel Chivukuvuku é uma figura política angolana bem conhecida, com uma longa história na UNITA antes de fundar os seus próprios movimentos políticos e é actualmente líder do PRA-JA Servir Angola, depois de ter sido da CASA-CE e possui uma forte base de apoio e experiência eleitoral.
A batalha eleitoral será interessante não só para a população e para os observadores políticos, mas também devido aos seus laços históricos com a UNITA, e a sua capacidade de angariar apoio já esta a criar uma dinâmica competitiva.
O ponto crucial desta batalha é a importância do território e o seu peso estratégico no espaço económico e político de Angola, com uma história e dinâmica política únicas. A sua riqueza e as suas reivindicações por uma autonomia ou independência dá-lhe uma particular importância.
Para os partidos políticos, vencer Cabinda significa, em primeiro lugar, ganhar grande influência política, mas também e sobretudo ganhar o controlo futuro dos recursos uma vez no poder.
No passado, o contexto eleitoral em Cabinda foi sempre marcado por uma intensa competição frequentemente marcada entre o partido no poder MPLA e a oposição, da qual a UNITA é o maior partido. Desta vez, o surgimento ou a consolidação de novas forças de oposição, como as associadas a Chivukuvuku, pode certamente fragmentar a votação e intensificar a disputa por cada província e especialmente em Cabinda.
Nas últimas eleições, os partidos da oposição em Angola demonstraram grande capacidade para formar alianças que maximizaram as suas hipóteses de votar contra o MPLA, e foi assim que Abel Chivukuvuku se juntou à Frente Patriótica Unida (UPF) ao lado da UNITA e do Bloco Democrático. Desta vez, este tipo de colaboração, ou competição pelo mesmo eleitorado, será, se não, já evidente no território e seria um momento emocionante ver Abel desdobrar a sua visão para Cabinda e convencer os nativos. Em suma, dada a carreira política de Abel Chivukuvuku, o papel da UNITA como principal força da oposição e a importância estratégica de Cabinda, é muito provável que esta província, que já é, continue a ser palco de uma acesa competição eleitoral entre estes dois actores dia a dia até 2027.
Se a FLEC recebeu o projecto político da UNITA com consideráveis reservas e clara aceitação, será que Abel Chivukuvuku irá sair-se melhor?
Embora que esta questão mereça ser levantada, é um pouco difícil prever com certeza se Abel Chivukuvuku se sairá melhor do que a UNITA em termos de aceitação pela FLEC, como vimos com a UNITA, que fez com que a FLEC-FAC declarasse um cessar-fogo unilateral e realizasse uma conferência de imprensa em Bruxelas sobre uma abordagem conjunta à União Europeia. Portanto, a UNITA conta ainda com vários factores a seu favor, mas estes não são de forma alguma garantidos antecipadamente, ao contrário de Abel. Vários factores complexos entram em jogo.
Relações FLEC-UNITA: Posso dizer que esta relação é marcada por uma desconfiança histórica absoluta, e tudo o que seja menos do que isso seria hipocrisia, pois a FLEC é um movimento que reivindica a independência de Cabinda de Angola como o seu objectivo fundamental, enquanto a UNITA, apesar de ser o principal partido da oposição em Angola e de ter um historial de luta armada, posiciona-se no quadro da unidade nacional angolana, embora possa ter estado mais aberta ao diálogo sobre um estatuto político mais autónomo para Cabinda.
Esta diferença fundamental sempre alimentou uma desconfiança inerente por parte da FLEC em relação a qualquer projecto político angolano para Cabinda, incluindo o da UNITA. É aqui que seria interessante ouvir as opiniões de Abel Chivikuvuku sobre Cabinda e observar as evoluções ou diferenças.
Não sei se veremos projectos políticos diferentes, mas, para já, o projecto político da UNITA para Cabinda é ainda entendido como uma maior autonomia dentro de Angola, mas não como uma independência total, o que está longe das aspirações da FLEC, embora tenham existido tentativas de diálogo e anúncios de cessar-fogo por parte da FLEC-FAC, ligados às propostas da UNITA. No entanto, o governo angolano tem frequentemente negado a existência de um conflito armado em Cabinda, dificultando as negociações oficiais para não legitimar a UNITA nem fortalecê-la politicamente.
Neste novo contexto político, ligado às próximas eleições, existem também factores que podem influenciar a recepção ou aceitação de Abel Chivukuvuku em Cabinda, e certamente pela FLEC. Estes factores incluem o seu percurso pessoal, a sua capacidade de inovação e, talvez, a própria fragmentação da FLEC e um certo cansaço da população devido ao conflito de longa data.
Abel Chivukuvuku é já esperado em Cabinda e pretende certamente regressar politicamente a Cabinda, destacando a sua longa e complexa carreira política. Foi uma figura importante na UNITA antes de criar os seus próprios movimentos (CASA-CE, depois PRA-JA Servir Angola). O seu conhecimento da dinâmica política angolana e das questões regionais será uma grande vantagem para ele.
Dada a sua natureza inovadora, imagino Abel Chivukuvuku a propor um projecto político para Cabinda significativamente diferente do da UNITA — talvez oferecendo garantias mais robustas de autonomia ou enfatizando uma abordagem mais dialogante e inclusiva — o que poderá torná-lo mais atractivo para algumas facções da FLEC. Nesta perspectiva, é importante realçar que Abel pode também destacar a fragmentação da FLEC e observar que esta não é uma entidade monolítica, mas sim várias facções com posições e objectivos por vezes divergentes.
Chivukuvuku poderia encontrar interlocutores mais receptivos em algumas facções do que noutras, bem como no seio da população e entre os jovens intelectuais ávidos de mudança, ávidos de explorar outros caminhos menos conflituosos para a paz e o desenvolvimento socioeconómico do território.
Falando em fadiga de conflito, noto, no entanto, que após décadas de conflito, além daqueles que vergonhosamente se deixam subornar à margem de qualquer processo político pelo MPLA, existe uma forte componente entre certos segmentos da população cabinda e mesmo dentro da FLEC que se mostram mais abertos a soluções políticas negociadas, mesmo que não sejam sinónimo de independência total, desde que garantam uma melhoria significativa das suas condições de vida e o reconhecimento da sua singularidade, com a qual Abel poderá contar para capitalizar a sua credibilidade política no território. Não acredito que o povo de Cabinda esteja ainda à espera da tão desejada independência para viver bem, é uma luta constante.
Abel vai enfrentar um desafio permanente e inevitável tanto para o MPLA como para o povo cabinda: a questão da soberania.
Para o governo angolano do MPLA, que defende firmemente a integridade territorial, qualquer negociação com a FLEC sobre a independência de Cabinda é um ponto de não retorno. Conseguirá Chivukuvuku navegar nesta linha tão delicada? Para ser credível e se tornar um interlocutor credível para a FLEC e para o povo cabinda, necessitaria de demonstrar capacidade para influenciar verdadeiramente as políticas angolanas em relação a Cabinda, e não se limitar a fazer propostas.
A competição com a UNITA será muito feroz neste ponto, pois, enquanto a UNITA continuará a fazer promessas de abertura em relação a Cabinda, Chivukuvuku precisará de se diferenciar claramente para não ser percebido como um mero duplicado.
Não há uma resposta simples. Se Abel Chivukuvuku conseguir articular um projecto político para Cabinda que ofereça concessões significativas sem chegar à independência total, o que é irrealista no actual contexto angolano, e se conseguir estabelecer a confiança de actores-chaves dentro dos movimentos políticos e associativos do território e da FLEC, poderá potencialmente alcançar uma “aceitação manifesta” melhor do que a da UNITA.
No entanto, as expectativas da FLEC e dos movimentos políticos e associativos do território relativamente à independência são muito elevadas, e qualquer proposta que não as satisfaça na íntegra será recebida com reservas. O sucesso de Chivukuvuku dependerá da sua capacidade de encontrar um equilíbrio delicado entre as aspirações de Cabinda e as realidades políticas angolanas.
Veremos o verdadeiro barómetro da batalha após a visita de Abel Chivikuvuku a Cabinda… e, por isso, em breve, viveremos um momento político muito aguardado.
